Rapport complet
Comment favoriser l'accès à un emploi de qualité ?
Animation : Alain Yvergniaux, conseiller régional, président de la commission développement économique et recherche.
Experts :
Jean-Marie Filloque, vice-président de l’Université de Bretagne occidental, chargé de la formation continue.
Alain Jaunault, Directeur général de Catalys, cabinet de conseil
Jo Pennors, syndicaliste CFDT, représentant à la Chambre d’agriculture
Rapporteur: Pierre Maille, président du Conseil général du Finistère.
Compte rendu
En 50 ans, la Bretagne, terre d'exode rural, est devenue une région attractive qui connaît un taux de chômage plus faible que la moyenne française. Ce modèle breton est aujourd'hui en mutation.
Les mutations économiques posent de manière accrue les enjeux de formation professionnelle notamment dans l'agriculture, l'agro-alimentaire et l'industrie automobile, piliers de l'économie bretonne. A la mutation des activités économiques, s'ajoute la mutation du rapport au travail. La vie professionnelle n'est plus linéaire (formation – travail – retraite). Il existe aujourd'hui une porosité entre les différents temps de la vie, c'est une réalité parfois choisie, parfois subie.
Pour que le territoire soit attractif, l'emploi ne suffit pas. Pour pouvoir rester travailler au pays, il faut aussi favoriser l'emploi de qualité (qualité de vie au travail et conditions d'articulation travail-vie privée).
Le thème de l'atelier « favoriser l'accès à un emploi de qualité » peut se diviser en trois étapes d'action : l'emploi, l'accès à l'emploi et la qualité de l'emploi, les débats ont fait apparaître plusieurs pistes de réflexion :
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Pour faciliter l'accès à l'emploi, il faut lutter contre les discriminations liées à l'âge, au genre, à l'origine... Le Conseil régional doit poursuivre sa politique de sensibilisation sur l'égalité professionnelle et maintenir ses exigences dans sa commande publique et lorsqu'elle accompagne des acteurs.
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Pour faciliter l'accès à l'emploi, il faut favoriser l'accès à un premier niveau de qualification pour les jeunes et pour les salariés en reconversion notamment dans l'agro-alimentaire où la question se pose de manière plus accrue.
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Même s'il ne faut pas minimiser la question du nombre d'emploi disponibles. Le problème n'est pas tant le chômage que l'angoisse liée à sa durée et aux conditions matérielles d'existence. Favoriser l'emploi de qualité c'est travailler su rla sécurisation des parcours professionnels.
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Penser l'évolution des besoins en compétences à l'échelle des territoires permet d'anticiper et d'accompagner les mutations économiques.
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La formation professionnelle s'individualise de plus en plus. Un dialogue social de qualité dans l'entreprise et dans les territoires permet l'effectivité de ce droit. La formation professionnelle dans l'entreprise ne doit pas être uniquement une formation d'adaptation au poste de travail. Elle doit permettre le maintien et le développement des connaissances et des compétences.
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Les démarches pour améliorer la qualité des produits et des emplois doivent être liées. L'accroissement de la valeur ajoutée dégage des marges pour l'emploi et la démarche de qualité passe par la prise en compte du développement durable qui inclut les bonnes conditions de travail (intérêt du Pôle de compétitivité Valorial dans l'agro-alimentaire).
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La santé au travail est un aspect majeur de la qualité de l'emploi. Les entreprises ne sont pas assez sensible au fait qu'agir sur la santé au travail n'est pas un coût mais un investissement. En Bretagne les acteurs peinent à investir le sujet. Le Conseil régional, en favorisant la concertation entre les partenaires sociaux a permis en 2006, la création de l'association régionale pour l'amélioration des conditions de travail.
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La qualité de l'emploi c'est aussi la qualité des relations sociales dans les entreprises. Le tissu économique breton se caractérise par un grand nombre de PME, il faut leur donner des outils partagés pour développer la qualité de l'emploi (GPEC, identification des risques professionnels...). Par exemple, les contrats d'objectif emploi-formation et les contrats de filière permettent le développement de ces outils.